Обязательная пожарная сертификация и декларирование

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОЖАРНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ

Обязательная пожарная сертификация в России и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) регулируется совокупностью федеральных законов, постановлений правительства и нормативных актов:

• Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Определяет совокупные требования к пожарной безопасности для широкого перечня объектов и продукции. В частности, устанавливает, какие категории товаров подлежат проверке и оформлению сертификата.
• Постановления Правительства РФ и приказы МЧС России. Конкретизируют процедуру, структуру и порядок проведения испытаний, перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, а также указывают требования к органам сертификации и лабораториям.
• Национальные стандарты (ГОСТ, СП, СНиП). ГОСТ 30244, ГОСТ 30402, регулирующие методы определения горючести и воспламеняемости материалов. ГОСТ 12.1.004-91, устанавливающий общие пожарно-технические требования безопасности.
• Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС), в том числе Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017).
  Отдельные ТР ТС могут содержать требования к пожарной безопасности для определенных групп изделий (например, строительных материалов, легкой промышленности, кабельных изделий). В таких случаях пожарный сертификат входит в пакет обязательных документов для законного обращения продукции на рынке ЕАЭС.

Отсутствие обязательного пожарного сертификата или декларации делает реализацию товаров незаконной. Компании, нарушающие эти требования, подвергаются административным штрафам, рискуют полной конфискацией продукции или приостановкой деятельности.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ (ДЕКЛАРИРОВАНИЮ)

Перечень продукции, требующей обязательного оформления пожарного сертификата, достаточно обширен и корректируется по мере изменения законодательства. Рассмотрим популярные категории.

• Строительные материалы
  • Плиты теплоизоляционные (минеральная вата, пенополистирол).
  • Отделочные материалы (обои, линолеум, краски и лаки, гипсокартон).
  • Конструкционные материалы (фанера, ДСП, OSB).
  • Герметики и монтажные пены.
• Кабельно-проводниковая продукция
  • Кабели и провода (в т.ч. с негорючей/низкодымной изоляцией).
  • Кабельные каналы, лотки и другие элементы систем электроснабжения.
• Мебель и предметы интерьера
  • Мягкая и корпусная мебель, напольные покрытия.
  • Текстильные изделия (ковры, шторы), обладающие повышенной горючестью.
• Огнезащитные составы
  • Пропитки, краски, покрытия для древесины и металла, которые должны быть проверены на соответствие заявленным огнезащитным свойствам.
• Специальная одежда
  • Обмундирование для пожарных.
  • Спецодежда с огнеупорными пропитками, применяемая в нефтехимической, металлургической, горнодобывающей отраслях.
• Отдельные виды электрооборудования
  • Осветительные приборы для категорий пожароопасных и взрывоопасных помещений.
  • Системы противопожарной защиты (датчики, извещатели, кабели для пожарной сигнализации).

Отдельные виды продукции и объектов допускают оформление вместо пожарного сертификата декларации пожарной безопасности. Данный перечень периодически меняется и для определения, какой вид документа необходимо оформить, лучше всего обратиться к эксперту по сертификации, который обладает соответствующими знаниями и опытом.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПРОВЕРЯЕМЫЕ ПРИ ИСПЫТАНИЯХ ПРОДУКЦИИ С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ ПОЖАРНЫХ СЕРТИФИКАТОВ

Аккредитованные лаборатории, проводящие испытания, определяют соответствие продукции ряду критериев, прописанных в ГОСТ и профильных методиках. Наиболее значимые:

• Горючесть (Г1–Г4). Степень способности материала гореть и поддерживать горение.
• Воспламеняемость (В1–В4). Возможность воспламенения при кратковременном воздействии источника огня.
• Токсичность продуктов горения (Т1–Т4). Уровень опасных веществ, выделяемых при высоких температурах.
• Дымообразующая способность (Д1–Д3). Объем и плотность дыма, возникающего при сгорании.
• Распространение пламени по поверхности (РП1–РП4). Скорость, с которой огонь перемещается по материалу.
• Огнестойкость. Особенно актуально для строительных конструкций, систем кабельной прокладки — параметр, отражающий время сохранения несущей способности или иных функций при воздействии огня.

В случае несоответствия продукции критическим параметрам орган сертификации отказывает в выдаче пожарного сертификата до устранения выявленных недостатков.

АЛГОРИТМ ПОЛУЧЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПОЖАРНОГО СЕРТИФИКАТА

Документ оформляется строго по установленному регламенту:

1. Определение кода и категории продукции. Выясняется код ТН ВЭД (для импортируемых товаров) или ОКПД2 (для отечественного производства). На этом этапе выявляется, подпадает ли продукция под обязательный перечень.
2. Выбор схемы сертификации. Зависит от вида выпуска (серийное производство, поставка партии или единичное изделие) и специфики продукции (строительная, кабельная и т.д).
3. Подготовка и анализ документов. Техническая документация: спецификация, чертежи, описания технологических процессов. Протоколы предыдущих испытаний (при наличии). Контрактная документация (для импорта). Сертификаты соответствия на сырье и материалы (если требуются).
4. Испытания в аккредитованной лаборатории. Образцы продукции тестируются по показателям горючести, дымообразования, токсичности, огнестойкости и другим параметрам. Результаты отражаются в протоколах испытаний.
5. Рассмотрение органом по сертификации. На основании полученных протоколов и комплекта документов орган принимает решение о выдаче сертификата.
6. Выдача сертификата и регистрация. При положительном решении орган по сертификации формирует сертификат, вносит его в федеральный реестр. При отказе заявителю предоставляется мотивированное обоснование.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ПОЖАРНОГО СЕРТИФИКАТА

Определяется схемой сертификации и видом продукции:

• Серийная продукция. Срок зависит от выбранной схемы и может составлять до 5 лет. В течение этого периода проводятся регулярные инспекционные проверки производства, обеспечивающие контроль стабильности характеристик товара.
• Партия или единичное изделие. Сертификат действует только на конкретную партию или единичный экземпляр продукции. После реализации или поставки товара сертификат теряет силу.

Продление действия сертификата невозможно — необходимо повторно пройти сертификацию. В отдельных случаях производители оформляют дополнительный, добровольный сертификат (сверх обязательных требований) для подтверждения более высоких показателей пожарной безопасности. Срок действия такого документа может достигать 3 лет, если иное не указано в нормативных актах или договоренностях.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСТВИЕ СЕРТИФИКАТА И РИСКИ

За нарушения законодательством предусмотрено:

• Административная ответственность. При обнаружении факта выпуска или реализации продукции без действующего сертификата предусмотрены крупные штрафы для юридических и должностных лиц.
• Изъятие из оборота. Товары, не подтвержденные с точки зрения пожарной безопасности, могут быть конфискованы и утилизированы по решению надзорных органов.
• Приостановка деятельности. В наиболее серьезных ситуациях (повторные нарушения, угроза безопасности людей) госорганы могут временно закрыть предприятие или приостановить его производство.

Центр сертификации «МТК-СЕРТ» обеспечивает полное сопровождение процедуры получения обязательного пожарного сертификата (декларации). Благодаря нашему опыту и профессионализму вы сможете оперативно и уверенно вывести продукцию на рынок, соблюдая все актуальные требования пожарной безопасности.